В работе конференции приняли участие заместитель Министра экономического развития Российской Федерации И.Е.Манылов, председатель Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации П.В.Крашенинников, Председатель подкомитета по законодательному обеспечению оборота недвижимого имущества и государственной регистрации юридических лиц Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Гальцова О.Д.,руководитель Федеральной регистрационной службы Васильев С.В., заместитель руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Кислов B.C., и.о. директора Департамента правового регулирования и контроля в сфере правовой помощи Министерства юстиции Российской федерации Сарайкина О.В., Первый заместитель Председателя правительства Самарской области Вице-губернатор Самарской области Нефедов А.П., Председатель Самарской Губернской Думы Сазонов В.Ф., руководители Управлений Федеральной регистрационной службы субъектов Российской Федерации, руководители Управлений Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и директора ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации, представители Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», Российской гильдии риэлторов и других профессиональных сообществ.
На конференции подводились итоги 10-летней деятельности регистрационной службы. Были выявлены главные существующие сегодня в этой сфере проблемы: регистрация прав собственности на садовые участки (так называемая «дачная амнистия»), постановка земель на кадастровый учет, помощь обманутым дольщикам, намечены пути их преодоления. Решению этих вопросов поможет дальнейшее усовершенствование российского законодательства. Большие надежды возлагаются на внесение изменений в Федеральный закон «О введении в действие градостроительного кодекса РФ» (инициатива Самарской области), которые позволят «амнистировать» объекты, возведенные без необходимой разрешительной документации до 2006 года. П.В. Крашенинников рассказал, что сейчас в Правительстве и Государственной Думе РФ рассматривается план создания новой федеральной службы по учету и регистрации недвижимости, подведомственной Министерству экономического развития РФ. Для этого планируется объединить Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и Федеральное агентство геодезии и картографии с Федеральной регистрационной службой. Это позволит создать единую информационную базу о земельных участках и расположенных на них строениях, о правах на эти объекты недвижимости, а также точные картографические сведения о территориях. Такие меры должны сократить документооборот, снизить риск коррупции, а также освободить граждан и предпринимателей от лишних очередей и бюрократических проблем.
В рамках конференции состоялось расширенное заседание Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, на котором были рассмотрены законопроекты, принятие которых может оказать существенное влияние на дальнейшее развитие рынка недвижимости в Российской Федерации, теоретические и практические вопросы, связанные с оборотом недвижимого имущества, а также отдельные аспекты существующей судебной практики.
Среди новелл – отмена требования о государственной регистрации договоров купли-продажи жилых помещений. При этом сохраняется требование о государственной регистрации перехода прав на любой объект недвижимости, в том числе жилое помещение. Эти поправки необходимы для устранения существующей ныне двойной процедуры регистрации прав граждан и юридических лиц на жилую недвижимость, а также для исключения неопределенности, в которой участники сделки могут находиться до момента регистрации договора. Также это должно снизить материальные затраты на оформление сделки, равно как и административные издержки на само осуществление процедуры.
В ходе проведения конференции было организовано несколько дискуссионных площадок на темы: «Судебная практика рассмотрения вопросов, связанных с оборотом недвижимого имущества», «Вопросы совершенствования законодательства, регулирующего оборот недвижимого имущества. Профессиональные сообщества на рынке недвижимости: законодательные перспективы и практика реализации», «Реформирование системы государственной регистрации прав и системы кадастра объектов недвижимости».
В рамках проводимой конференции с Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации заключил Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве с ведущими ВУЗами Самарской области (Самарским государственным экономическим университетом и Самарским государственным университетом). Предметом соглашений является совместная работа по подготовке научно-экспертных заключений на проекты федеральных законов, подготовленных к внесению либо внесенных в Государственную Думу, проведению научно-исследовательских работ в сфере гражданского, уголовного и процессуального законодательства, подготовке инициатив для их внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и проведению профессиональной подготовки студентов ВУЗов.
Итогом проведенной межрегиональной конференции, с учетом высказанных предложений и замечаний, стало принятие «Рекомендаций Конференции» - обратиться в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации о необходимости принятия законодательных актов, направленных на реализацию Федерального закона № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и развитие системы государственной регистрации прав и государственного кадастра недвижимости. Рекомендации определили основные направления совершенствования нормативно-правового регулирования отношений в сфере регистрации объектов недвижимости и прав на них.