+7 927 205 89 33

ВСТУПИТЬ В АССОЦИАЦИЮ

Конституционное законодательство России: эволюция, проблемы и перспективы

сентября 28, 2020

25 сентября 2020 года Самарский юридический институт федеральной службы исполнения наказаний провёл III межвузовскую студенческую научную конференцию «Конституционное законодательство России: эволюция, проблемы и перспективы». Организатором конференции выступала кафедра профессиональных дисциплин Самарского юридического института ФСИН в лице доцента кафедры, члена Самарского регионального отделения Ассоциации юристов России Айгуль Чупилкиной, при поддержке Самарского регионального отделения Ассоциации юристов России, Самарского отделения Межрегиональной ассоциации конституционалистов и кафедры государственного и административного права Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева.

Учитывая проведение ряда противоэпидемических мероприятий, организация конференции была запланирована в формате видеоконференций.

С приветственным словом от лица Самарского регионального отделения Ассоциации юристов России выступил Евгений Рябов, главный консультант управления правового обеспечения в сфере общественной безопасности, государственного строительства, землеустройства и местного самоуправления Самарской Губернской Думы, кандидат юридических наук. Евгений Васильевич представил важные новеллы 2020 года в Законе о поправках к Конституции РФ, значимость разрабатываемых на этом фоне проектов федеральных законов Российской Федерации и законов Самарской области, сделал акцент на том, что правоотношения в современном государстве меняются, и на этом фоне становится особенно интересным мнение молодых учёных об обновлённой Конституции РФ.

Глава Самарского отделения Межрегиональной ассоциации конституционалистов Виктор Полянский, заведующий кафедрой государственного и административного права ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королёва», кандидат юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Самарской области, член Общественного совета при ГУ МВД России по Самарской области, член Общественной палаты Самарской области, председатель комиссии по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами, в приветственном слове отметил, что поправки-2020 г. в Конституцию РФ вызвали широкий резонанс среди учёных, политиков, социологов, юристов. Со стороны всего населения Российского государства наблюдается возросший интерес к Основному закону. На фоне происходящих процессов проведение такой конференции особенно актуально. В завершении широкого выступления Виктор Владимирович пожелал творческих успехов молодым учёных и выразил особую радость от того, что молодёжь интересуется Конституцией.

6 заявленных секций (Секция 1. История конституционного строительства России XX-XXI вв.; Секция 2. Актуальные проблемы конституционного законодательства России; Секция 3. Значение конституционных основ для отраслей российского права; Секция 4. Реализация новелл Конституции России; Секция 5. Избирательное право и избирательный процесс; Секция 6. Цифровой мир и конституционное право) потребовали привлечения широкого круга специалистов.

В конференции приняли участие модераторы-правоведы из г. Москва, г.Тамбов, г. Орск, г. Белгород, Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королёва, Самарского филиала Московского городского педагогического университета и т.д. В качестве модератора также выступили Евгений Зиньков, начальник кафедры государственно-правовых дисциплин ФКОУ ВО «Самарский юридический институт ФСИН России», кандидат юридических наук, доцент, полковник внутренней службы, и почти полный состав кафедры государственно-правовых дисциплин СЮИ ФСИН; члены кафедры государственного и административного права ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королёва»; Сергей Грязнов, декан факультета внебюджетной подготовки Самарского юридического института ФСИН, кандидат педагогических наук, доцент, полковник в отставке; Александр Некрасов, доктор юридических наук, профессор кафедры профессиональных дисциплин ФКОУ ВО «Самарский юридический институт ФСИН», полковник в отставке; Алла Сыпченко, профессор кафедры профессиональных дисциплин ФКОУ ВО «Самарский юридический институт ФСИН», доктор исторических наук, профессор.

Главными участниками явились молодые учёные из различных городов и вузов нашей страны: Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина, АОЧУ ВО «Московский финансово-юридический университет МФЮА» г. Москва, АОЧУ ВО «Московский финансово-юридический университет МФЮА» (филиал в г. Орске), ФГБОУ ВО «Самарский государственный технический университет» (филиал в г. Белебее Республики Башкортостан), Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королёва, Самарского филиала Московского городского педагогического университета, Самарского государственного экономического университета, Самарского юридического института ФСИН.

Ираида Каменева, курсант 2 курса 3 взвода юридического факультета Самарского юридического института ФСИН, занявшая 1 место в секции 6 «Цифровой мир и конституционное право» с докладом «Личные права и технологии бесконтактной идентификации при распознавании лиц: актуальные вопросы применения» определила понятие технологии бесконтактной идентификации лиц, выделила разновидности систем бесконтактной идентификации, наиболее важное внимание сконцентрировала на биометрической системе распознавания лиц, в этой связи подробно рассмотрела пропускной режим в российских колониях. Также выделила проблемы использования данных систем и перспективы их использования в будущем и пояснила противоречия с обоснованностью и законностью использования технологий бесконтактной идентификации лиц с ч. 1 ст. 23 Конституции РФ, которая гласит: каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Екатерина Ведякова, студентка 4 курса, факультета внебюджетной подготовки Самарского юридического института ФСИН с докладом «Открытое правительство нового поколения» заняла 2 место секции 6 «Цифровой мир и конституционное право». В интересном выступлении автор обусловила выбор темы внедрением новых цифровых технологий в деятельность государственных органов и их взаимосвязи с гражданским обществом в условиях системы Открытого правительства. Рассмотрела возможность внедрения искусственного интеллекта в механизм реализации деятельности Открытого правительства.

В конференции активное участие приняли курсанты Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина.

Курсант 233 взвода, факультета правоохранительной деятельности Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина Оксана Некрасова, занявшая 2 место в секции «История конституционного строительства России XX-XXI вв.», представила доклад на тему «Правовое положение законодательных органов в системе разделения властей: история и современность». В докладе было рассмотрено развитие органов государственной власти субъектов РФ в исторической ретроспективе: с 1917 года по настоящее время. На основании анализа текстов конституций 1917, 1925, 1937, 1978 годов автор сделала вывод о том, что фактическую самостоятельность органы государственной власти субъектов РФ получили после подписания федеративного договора 1992 года и внесения его основных положений в текст действующей Конституции  РФ 1993 года.

Курсант 233 взвода, факультета правоохранительной деятельности, Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина, Марина Пелецкая, занявшая 1 место в секции 5 «Избирательное право и избирательный процесс», представила доклад на тему: «Выборы в законодательные органы субъектов РФ: мажоритарная или пропорциональная система?». Пелецкая М.М. проанализировала достоинства и недостатки мажоритарной  и пропорциональной избирательных систем при выборах в органы государственной власти Российской Федерации и сделала вывод о том, что в современных условиях только сбалансированное применение обеих данных систем позволяет выражать действительную расстановку политических сил в обществе и выражать реальные интересы населения через деятельность органов государственной власти.

Жанна Рысмухамбетова, студентка юридического факультета 3 курса АОЧУ ВО «Московский финансово-юридический университет МФЮА» (филиал в г. Орске), занявшая 1 место в секции «Актуальные проблемы конституционного законодательства России», в выступлении «Конституционно-правовые основы материнства и отцовства» провела сравнительный анализ правового положения отца и матери. Определила правовые основы закрепления отцовства и материнства в Конституции РФ, в нормативно-правовых актах субъектов РФ и в судебной практике. Установила, что Конституция Российской Федерации закрепила правовое положение отца и матери (ч.2 ст.7, «ж» ч. 1 ст. 72), однако правовое положение отца, как одного из полноправных родителей, уступает матери. В частности, в ч. 1 ст. 38 Конституции РФ термин «отцовства» отсутствует. Проведен анализ научных подходов в терминологии «отцовства» и «материнства» как совокупности прав и обязанностей родителя по отношению к ребенку, вытекающие из кровного или юридического родства.

Автор исследовала ряд норм регионального законодательства, где устанавливаются данные концептуальные права и обязанности и пришла к выводу, что провозглашается равноправие родителей. Вместе с тем, судебная практика, исследованная автором, показывает преимущества в сторону прав материнства в ущерб отцовству (рассмотрена практика ЕСПЧ, дело «Константин Маркин против Российской Федерации»). Также рассмотрен опыт поощрений матерей и отцов в Российской Федерации и в отдельных субъектах Российской Федерации. При этом выявлено, что «отцовство» недостаточно развито в конституционном праве (рассмотрены меры социальной поддержки, наградное право, звания, например: «Мать-героиня»).

Автор, будучи женщиной, склонна полагать, что материнство является делом нелегким, все-таки считает, что конституционное право отца на участие в жизни ребенка является важным. Поэтому, ссылаясь на опыт города Орска, где в течение трех лет активно действует «Совет Отцов», считает необходимым восполнить правовые пробелы. Отцов следует больше и активней вовлекать в воспитание детей, придавая такому воспитанию мужественный характер. В частности, автор предлагает распространить имеющийся опыт г. Орска и закрепить формы участия отцов как одного из полноправного родителя в нормах регионального права.

Одним из самых ярких стал доклад Ильи Буравова, студента 2 курса, факультета внебюджетной подготовки Самарского юридического института ФСИН, на тему «Конкретизация требований к форме и процедуре принятия изменений в Конституцию Российской Федерации», занявшего 1 место в секции 4 «Реализация новелл Конституции России».

Проблемы для обсуждений и ответы на поставленные вопросы были чрезвычайно актуальны.

Организатор и координатор конференции Айгуль Чупилкина поблагодарила всех участников за дружественную атмосферу, обмен мнениями и динамичную дискуссию, которые позволили открыть новые грани последствий конституционного реформирования.

С самыми интересными материалами можно будет ознакомиться в сборнике студенческого научного общества СЮИ ФСИН, который выйдет в конце 2020 года.